近年来,淮安市淮安区公路事业发展中心认真落实国家、省、市优化营商环境工作部署,聚焦社会公益服务和助企发展工作,在公路养护和建设领域,不断提高公路安全通行能力,提优干线公路养护,提靓辖区路域环境,延伸服务开展“登门三问”助企业发展活动,积极探索“公路养护+产业链党建”,有效服务社会出行,惠企利企,不断优化公路交通运输行业营商环境。
一、背景情况
2023年全省公路工作指出:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大以及省委十四届三次全会、省“两会”、全国和全省交通运输工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务加快构建新发展格局,围绕突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作要求,更好统筹疫情防控和公路事业发展,更好统筹发展和安全,聚力扩投资、保安全、重养护、助振兴、提服务、增动能、优治理、强党建,全面推动公路事业更高质量发展,加快推进江苏公路现代化建设,有力服务支撑交通强国试点和交通运输现代化示范区建设,为全面推进中国式现代化江苏新实践、谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出更大贡献。
二、主要做法
(一)提高安全通行能力。淮安区位于淮安市东南部,地处苏北平原中部,京杭大运河与苏北灌溉总渠交汇处,与扬州、盐城两市交界,管辖面积1452平方公里。辖区农村公路总里程2095KM,点多线长,农村公路安全生命防护是全面提升公路安全水平的重要举措,同时也是惠及民生的实事。近年来,我中心始终把农村公路安全生命防护工程作为“民心工程”来抓,最大限度地减少公路交通事故,保证公路安全畅通和出行安全。淮安区2016年至2022年农村公路安全生命防护工程共实施1535.962公里,总投入约为5942万元。项目由江苏省财政厅、江苏省交通运输厅批准建设。建设单位为淮安区公路管理站(事业发展中心)和淮安区农村公路管理养护领导小组办公室,建设资金来自省定额补助和地方自筹,主要在有安全隐患路段的农村公路上按规范设置安全防护设施,通过完善全线标志标线,设置险要路段路侧安全防护设施、处治沿线事故隐患点、建设公路交叉路口安全设施以及修复影响路域安全的设施等,农村道路安全防护能力和通行质量大幅提升,为进一步改善路网结构和乡村营商环境提供优良的公路交通条件。2023年2月省厅公路事业发展中心公布2022年度农村公路品牌提升成效评选结果,我区三南线被评为“2022年度江苏“美丽农村路”样板路”,流朱线被评为“2022年度江苏“平安放心路”样板路”。
(二)提优干线公路养护。我中心立足品质提升,以实现“路况稳定、路面完好、排水通畅、安保到位、标志齐全、绿化美化”为总体目标,笃行不怠开展精细养护。针对辖区道路裂缝、坑槽、网裂等路面病害,及时利用晴好天气进行处置,保持路面良好技术状况水平;对公路路面、绿化带内的垃圾、杂物进行清理,防止道路扬尘污染,保持路面干净整洁;及时清理公路沿线垃圾,保持公路安全畅通;逐桥清理桥面,疏通泄水孔、伸缩缝,整治桥下空间,清理桥梁两端杂物垃圾,保持桥梁良好运行状态;注重公路与景观的自然融合,加强公路绿化管护,对公路两侧遮挡公路标志牌及公路弯道内侧影响视线的树枝进行修剪,打造优质的营商通行环境。今年来,我中心较好地完成了省、市中心2022年度年终和2023年一季度检查工作,取得较好的成绩, 2023年第一季度全市国省干线公路养护工作检查考核,我区养护承包人淮安翔宇公司得分942分,全市排名第一,我中心上半年养护监管考核得分为90.1分,全市排名第二,优良路率95%,全市排名第一。
(三)提靓辖区路域环境。我中心围绕“路畅人和”的工作要求,采取日常巡查、联合执法部门巡查等方式,不断提高巡查效率,联合执法部门第一时间发现并妥善处置摆摊设点、乱堆乱放、乱搭乱建、乱设非公路标志标牌等各类涉路问题,改善道路通行环境。加强与沿线乡镇的协调沟通,共享互补,共治共保,推动构建路域环境综合整治长效机制。按照“部门联动、齐抓共管、综合治理”的原则,着力整治辖区公路路面抛洒物、路口污染、穿镇村段等,由除脏除乱向提质提美转变,擦亮道路形象,助力营商环境“更上一层楼”。
(四)“登门三问”助企业发展。在做好服务社会出行本职工作的同时,为深入贯彻习近平总书记关于产业发展的重要论述和党的二十大关于党的建设的新部署新要求,把大兴调查研究和深化“我为群众办实事”实践活动结合起来,着力破解产业发展和产业链党建工作重点难点问题,推动产业链党建工作取得实效,根据上级部署,中心班子成员开展了产业链党建“登门三问”活动,帮扶对象为江苏欣明交通工程有限公司。了解产业链发展现状、链上企业生产经营和党组织建设情况,逐企摸清负责人、党组织书记、党员和职工群众有关需求;了解企业在人才招引、融资贷款、项目配套等方面的现实困难;切实提高服务供给的针对性、精准性、可操作性。该企业当前急需争取项目来保持和壮大企业的发展,目前公开竞争中标获得淮安区境内328省道K133+500-K136+500、K139+500-K142+500段计6KM大修工程。项目总投资为2298.5万元,业主单位为淮安市公路事业发展中心、监管单位是淮安区公路事业发展中心。我中心联合企业把党支部建在工地一线,通过“党建引领、实干争先”,助企健康发展。同时做好后续工程资金计量拨付跟踪服务相关工作。
通过加强公路养护,进一步提升了公路路况质量和服务水平,确保辖养路段安全畅通,给广大群众安全出行提供良好公路通行环境;通过开展产业链党建“登门三问”活动,引导企业以党组织为主渠道申报政策、对接资源,增强党组织在企业的话语权和影响力。(登祥 建国 学君)
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